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梁绮萍:开办农村土地使用权和农村住房抵押贷款

信息来源:暂无发布日期: 2007-10-15浏览次数:

绮萍,女,汉族,1947年11月生,福建漳州芗城区人,1974年10月加入中国共产党,1969年2月参加工作,大学普通班学历,工程师。
1969年2月至1972年5月,福建省长泰县坂里公社坂新大队插队知青;1972年5月至1973年9月,福建省漳州市电瓷厂工人;1973年9月至1976年9月,福州大学化工系学习;1976年9月至1983年11月,福建省漳州市制药厂技术员、技术股副股长、副厂长;1983年11月至1984年12月,福建省漳州市(县级)委副书记;1984年12月至1985年7月,福建省漳州市(县级)委副书记、市长;1985年7月至1995年2月,福建省漳州市委常委、副市长;1995年2月至1995年10月,福建省纪委副书记;1995年10月至2001年1月,福建省委常委、省纪委书记;2001年1月至2005年12月,福建省委副书记、省纪委书记;2005年12月至2006年1月,福建省委副书记、省纪委书记,省政协党组书记;2006年1月至2006年8月,福建省委副书记、省纪委书记,省政协主席、党组书记;2006年8月至2006年11月,福建省委副书记,省政协主席、党组书记;2006年11月,福建省政协主席、党组书记。
   中共十五大、十六大当选为中央纪律检查委员会委员,第四届中共福建省委委员,第八届福建省人大常委。
 
梁绮萍:开办农村土地使用权和农村住房抵押贷款
 
出席常委会议的福建省政协主席梁绮萍呼吁,应加大农村金融体制改革力度,为建设社会主义新农村提供有力支撑。他建议,有关部门应为农民开办农村土地使用权和农村住房抵押贷款。
    目前的金融体制与社会主义新农村建设的要求还不相适应,其中比较突出的问题是:当前农业银行、农业发展银行、农村信用社体制还不能适应农村信贷的实际需要,农业保险尚未推开,邮政储蓄资金外流现象尚未根本改变,农民生产生活所需贷款还比较困难,农业和农村扩大再生产的资金来源还难以保证,资金投入还难以兑现,金融体制还需要进一步改革、完善和创新。
    对此,梁绮萍认为,要建立健全农村金融市场体系,切实发挥市场对资源的配置作用;要发挥政府的主导作用,建立健全金融生态环境;要建立健全农村金融保障体系,降低农民生产生活风险。
    梁绮萍建议,开办农村土地使用权抵押贷款和开办农村住房抵押贷款。借鉴林权抵押贷款的做法,通过建立流转平台,健全耕地、荒山、塘堰、滩涂、海域等使用权的评估、抵押、转让机制,使其承包人在依法、自愿、有偿的原则下实现农村土地使用权的抵押和流转,为金融机构加大信贷支农创造条件。
    另外,绝大多数农村房屋只有集体土地使用权证,没有房屋所有权证,农村房屋产权不明晰,既不能进入市场交易,也不能办理抵押贷款。梁绮萍建议建立农村房屋产权登记制度,为农民开办农村房屋抵押贷款,缓解农村生产资金困难。